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网贷175号文件:《关于网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》详解

时间:2019-01-22 12:33 来自: admin 点击:

1月21日,网上流传《关于网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》(以下简称175号文件)下发。175号文件提到,目前主要工作方向仍然是坚持机构退出,除部分严格合规的在营机构外,其余机构能退尽退,应关尽关。

按风险分类:对大平台是利好 其他平台将加速退出

175号文件要求各地将本地的P2P机构按照风险状况进行分类。主要分为已出险机构和未出险机构。

其中,已出险机构又分为已立案机构和未立案机构,其中未立案机构分为恶意退出类机构、主动清退类机构。对于已出险未立案机构,工作目标是平稳有序处置风险,不发生群体性事件。不仅要管控机构账户和实控人、高管的个人资金账户,防止非法向境外转移,同时也坚决打击恶意逃废债行为。

另一类是未出险机构,按照存量业务规模进行分类,分为僵尸类机构、规模较小机构和规模较大机构。对于在营规模较小的机构,要坚决推动市场出清,引导无风险退出;对于在营高风险机构要稳妥推动市场出清,努力实现良性退出。

广州互联网金融协会会长方颂在接受网贷天眼采访时表示,175号文件对于地方监管部门来说,是一份实操性很强的指导文件。目前行业的自律检查工作进入收尾阶段,通过这一轮的现场合规检查,各地监管部门对行业整体风险情况更为清晰。

苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言认为,从目前的监管思路来看,监管机构正综合通过存量清理、转型引导、切断风险传染链条等方式,逐步化解潜在风险,为备案的推进扫清障碍。从平台影响上看,对严格合规的大平台是利好,除此之外的各类平台,或将加速退出市场,一个客观的结果就是,P2P网贷业务的存量规模与市场影响会不断萎缩。

转型做信用中介?监管为P2P可持续发展“谋出路”

除此以外,对于正常运营机构,175号文提出开展合规检查、严格执行双降、开展集中信息披露等要求,引导部分机构转型为网络小贷公司、主贷机构或为持牌资产管理机构导流等。这无异于为网贷平台提供了一条“转型”的出路。

针对“转型”的优势,方颂分析称,监管层希望网贷机构发挥自身优势,专注主业,积极转型,实现可持续性发展,网络小贷公司准入门槛较高,对主发起人、注册资本、高管团队都有较高要求;网贷平台有的侧重于资产端,有的侧重于资金端,转型为助贷机构或为持牌资产管理公司引流,可以发挥特长,同时不碰资金或少碰资金,发挥持牌机构识别风险、控制风险的能力特长,帮助网贷机构合规经营。

中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛也指出,转型意味着网络小贷不再是信息中介而是信用中介。他表示,这是官方第一次为P2P网贷转型打开了信用中介的口子。那些合规的大型平台,特别是股东和资金实力较强的平台,可以在满足网络小贷申请资质的要求情况下,申请具有信用中介属性的金融机构牌照,当然也会按照比P2P更严的监管标准展业。

由上可知,转型也将成为各家P2P平台2019年需要考量的问题。既然监管给出了思路,如何完成转型并保证不爆发风险,也是网贷平台接下来将要面临的考验。

加速化解风险 何时完成备案业内观点不一

P2P网贷备案,同样是各家平台最关心的问题。虽然175号文件并未明确给出网贷平台具体的备案时间表,但文件中也提到,相关风险化解工作将在今年3月底前完成。关于备案的完成时间,业内人士的观点不尽相同。

方颂认为,从这份文件来看,目前监管的重心是“精准拆弹,风险出清”,远未到备案阶段。

“从目前的进展来看,今年3月网贷风险专项整治结束后,有可能会出首轮备案的平台名单,包括部分合规的平台,或者是头部平台。”尹振涛进一步分析称,“首批名单的平台数量不会很多,且主要集中在北上广深等地区。”

目前网上流传的这份175号文件,其对网贷行业的影响也较为深远。薛洪言表示,该指引会加速P2P行业的风险化解处置速度,为备案工作的实质性推动打开时间窗口。同时,随着对存量网贷机构的清理,网贷行业的规模预计会进一步缩水,行业市场影响力进一步下降。

附175号文件原文:

 

网贷175号文件:《关于网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》详解
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